Народното събрание одобри на 24 юни 2010 г. промените в Закона за обществените поръчки. С тях в българското законодателство се въвеждат изискванията на Директива 66 на Европейската общност от 2007 г. за постигане на бързина и ефективност при обжалване на процедурите. Промените предотвратяват сключването на договори след незаконосъобразен избор на изпълнител.
Законът разширява обхвата на предварителния контрол на Агенцията по обществени поръчки върху процедури за доставки и услуги, финансирани със средства от еврофондовете. На проверка ще подлежат всички процедури, чиято стойност е равна или по-висока от 1 млн. лв.
Според новите правила обжалването на дадена поръчка автоматично ще спира процедурата до окончателното решаване на спора. Въвежда се принципна забрана за сключване на договор в рамките на т.нар. "период на изчакване", който е 14 дни.
Всеки отхвърлен кандидат за обществена поръчка ще може да получи обезщетение, ако процедурата е нарушена, но конкурсът вече е спечелен от друг.
Промените в закона забраняват възлагането на договор преди приключване на всички спорове срещу решенията на възложителя в процедурата. Изключение се допуска от КЗК, съответно ВАС, само в извънредни случаи, при защита на особено важни държавни или обществени интереси, или за да се осигурят животът и здравето на гражданите.
Законът запазва двуинстанционния характер на производството и органите по обжалване – КЗК и ВАС.
Новите текстове ограничават кръга на лицата, които ще подават декларации при участие в процедури по обществени поръчки. Това задължение се запазва само за лицата, които управляват и представляват кандидатите и участниците. Така ще се улесни бизнесът при подготовката на офертите.
Увеличава се максималният срок на договорите за услуги от 4 на 5 години. По изключение при услугите за предоставяне на банкови кредити за финансиране на инвестиционни проекти или на проекти и програми на ЕС се допуска този срок да е до 10 години, но възложителят трябва да посочи мотивите за това.
Законът въвежда изрична забрана възложителите да изискват от участници в процедурата от държави членки на ЕС сертификат или регистрация в България, ако те представят еквивалентен документ от своята страна.
За да се гарантира и повече прозрачност при възлагането на обществени поръчки, кандидатите вече ще са задължени да подават три отделни плика при представянето на офертите.Единият ще описва дали се изпълняват изискванията за кандидатстване, вторият - предложенията за изпълнение на поръчката, а в третия ще се посочва и ценовото предложение на участника.С промените участниците в конкурса вече ще могат в срок от 5 дни да поправят пропуските при подадените документи. Досега, при констатирани нарушения, кандидатът се отстраняваше веднага от конкурса.
rиз Бюлетина на БТПП
Абонирайте се за бюлетина ни, за да получавате новини от сферата на правното консултиране.